为深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,确保人民群众“舌尖上的安全”,市场监管总局近日修订并出台了《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》),旨在通过优化食品经营许可条件、强化风险分级防控,以高水平安全促进行业高质量发展。
《通则》的修订紧密围绕新的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求,积极适应食品经营安全的新形势,针对食品经营安全领域出现的新问题,提出了科学有效的解决方案。
本次修订的主要亮点包括:
一、严格重点领域许可审查要求。特别是对于学校、托幼机构等集中用餐单位食堂,提出了更为严格的许可审查要求,从申办许可主体、经营形式标注、层级对应原则以及承包管理制度等方面进行了明确规定,进一步提升了食品安全保障水平。
二、优化食品经营许可要求。基于新修订的《食品经营许可和备案管理办法》,简化了食品经营许可程序,并对“拍黄瓜”“泡茶”等简单制售食品安全风险较低的食品,在保障食品安全的前提下,适当简化了设施设备、专门区域等审查内容,释放了改革红利,为食品经营者提供了更加便利的营商环境。
三、新增新兴业态许可审查要求。针对食品经营连锁企业总部、利用食品自动设备从事食品经营等新兴业态,提出了具体的许可审查要求,明确了餐饮服务管理公司、食品经营连锁企业总部对其分支机构及门店的食品安全管理责任,为新兴产业的健康发展提供了有力保障。
四、强化主体责任落实。将现行法律法规、部门规章和食品安全国家标准中有关人员制度、“三防”设施、温度控制等要求融入许可审查条件中,确保企业主体责任得到进一步压实,为食品安全筑牢了防线。
《通则》的发布与实施,标志着我国食品安全监管工作又迈出了坚实的一步。市场监管总局将持续加强食品安全监管力度,确保人民群众吃得安全、吃得放心。
(王琰)
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